“之所以上网公示,是因为我们不怕争论,只有采取公开、透明的方法,吸纳广大民众参与政策制定过程,才能保证政策建立在大家共识的基础上,从而减少执行难度。”韩晓芳说。
北京市的做法得到了专家的肯定。卫生部政策法规司专家雷海潮表示,“尽管北京出台方案不是最快的,但广泛征求民意,体现了市政府在民生问题上的审慎态度。”
围绕民生,北京新医改多管齐下,亮点频出。比如在解决“看病贵”方面,北京将整合新农合和居民医保,提高医保报销比例,扩大报销范围,看病实时结算报销,降低药价总水平等。通过增加医保基金支出,可使市民就医平均个人负担比例降低15%以上。在解决“看病难”方面,大医院和社区卫生服务中心将延长服务时间,双向转诊,预约挂号,建立“小病不出社区、大病及时转诊,康复返回社区”的就诊格局。
“按照国家医改精神,北京市方案有很多亮点,有不少走在了全国前头。”中国社科院工业经济研究所研究员余晖评价说。
虽然,这只是一份两年的阶段性方案,但它迈出了民生改革的重要一步,将为今后医改整体突破打下基础。北京市已启动研究到2020年的中长期医改实施意见,在体制机制上寻求新的突破。


用微信“扫一扫”,精彩内容随时看

