吉林省新型农村社会养老保险试点实施意见
根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔２００９〕３２号）要求及国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组批复意见，决定在长春市朝阳区等９个县（市、区）开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点（试点单位名单见附件）。为做好试点工作，结合我省实际，制定本意见。
一、基本原则
新农保试点按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持保障水平与经济发展相适应、权利与义务相对应、政府主导和农民自愿参保相结合。
二、任务目标
建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。新农保试点启动覆盖面为全省１０％的县（市、区），以后逐步扩大试点，２０２０年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
三、参保范围
试点县（市、区）年满１６周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，在户籍所在地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养
老保险费。缴费标准目前设定为每年１００元、２００元、３００元、４００元、５００元５个档次，各试点县（市、区）可以根据实际情况增设缴费档次；参保人自主选择档次缴费，多缴多得。缴费档次根据我省农村居民人均纯收入增长等情况由省统一适时调整。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。国家对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金。省及试点县（市、区）政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：缴费１００元补贴３０元、缴费２００元补贴３５元、缴费３００元补贴４０元、缴费４００元补贴４５元、缴费５００元补贴５０元，所需资金由省及试点县（市、区）政府按６∶４的比例分担；对选择５００元以上档次缴费的，补贴办法由试点县（市、区）政府确定。
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