只要缴纳150元“门槛费”，“参合”农民因病在乡镇卫生院住院“全报销”—自2011年8月份开始，这是桑植县最大的新闻。
亮点自然在于难得的“全报销”三字。除此之外，位于湖南省张家界市的桑植县，同时是国家级贫困县，却能将“国家级”医疗保障难题轻松解决，究竟是怎么做到的，也是一拨拨记者前去采访的重要问题。
“其实，在我们这里能做到的，放到全国任何一个地方都能做，就看想不想做。”桑植县卫生局局长陈俊文对时代周报记者说这段话的时候，一脸的自信和轻松。
“我们一点压力都没有，这个没有政治上的风险。”他说。
方案出台背后
2012年4月9日，桑植县卫生局的大门敞开，没有值班保安，对来访者毫无戒心。
局长办公室却很热闹，11点左右，汇报工作的人才散去。副局长全教龙说：“快，趁现在人都走了，我们去和陈局聊聊。”
陈俊文是桑植县卫生局局长，也是拟订“全报销”方案的带头人。据他回想，启发他做这个事情的直接原因有两个，一是远在陕西的神木医改，二是2009年卫生部举办的全国县卫生局长培训班。
2009年3月1日，陕西省的神木县在全国率先推行全民免费医疗改革：凡是拥有当地户籍并参加医疗保险的城乡居民患者，在指定的乡镇医院住院开支200元以上、县级医院住院开支400元以上部分，均由县财政埋单，每人每年的医疗费用最高可以报销30万元。
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