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重庆一患者“剖腹自医”拷问医疗保险救助制度
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[导读]:一位长期从事医疗保障制度研究的业内人士告诉记者,基本医保设定的就医最高封顶线,难免导致经济窘迫的患者因无力承受医疗费而放弃治疗;现行医疗救助制度设计着眼于医疗救助资金的“收支平衡”而非“社会福利效益最大化”,也就将部分无保障人群排除在了制度之外。

  《法治周末》记者获悉,国务院发展研究中心2004年的相关调查数据表明:农村贫困户中,约41%是由于疾病导致了家庭贫困。

  而据民政部提供的信息:城市中因病致贫、因病返贫的家庭要占城市低保家庭的58%,而城市低保人员参加城镇职工基本医疗保险的只占低保人数的7%。

  正因如此,1999年之后,建立医疗救助制度以帮助城乡贫困人口摆脱“因病致贫、因病返贫”的困境逐渐成为社会共识。

  2001年,国务院办公厅发出通知,提出要认真落实最低生活保障对象在医疗等方面的社会救助政策。于是,在一些地方,开始按“政府买单”的思路制定政策。

  2002年,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》发布,首次提出在中国农村建立医疗救助制度。

  2005年,国务院办公厅转发了民政部、卫生部、劳动保障部、财政部《关于建立城市医疗救助制度试点工作意见》,提出用两年的时间在各省、自治区、直辖市的部分县(市、区)进行试点,之后在全国建立起管理制度化、操作规范化的城市医疗救助制度。

  2009年6月15日,民政部、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部出台了《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》,进一步完善城乡医疗救助制度,保障困难群众能够享受到基本医疗卫生服务。

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