韩永江:为应对上海等大城市的养老保险基金赤字,应采取以下措施:
一是继续扩大覆盖面,提高养老保险的人口参保率;
二是吸纳年轻的外来人员,以改善参保人口结构;
三是适当放宽“二胎”生育条件,增加新生人口数量,从根本上改善人口结构;
四是适时延迟退休年龄或者实行弹性退休制,以推迟起领养老金的年龄;
五是加强社保金管理,合理引导并监管投资方向。
其中,继续扩面、加强基金监管相对容易推进,因为这些已经达成共识,下一步需要做的就是采取什么方法更有效;但延长退休年龄、调整计划生育难度较大,因为现在这两个问题不仅共识尚未达成也很难达成,而且可以预见在推进过程中也会遭遇很多复杂因素的阻滞。


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