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如何拯救社保空账
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[导读]:在今年全国“两会”上,上海市委书记俞正声公布上海社保每年亏空超过百亿元的消息让人震惊。最让每个普通人忧心忡忡的是,自己辛苦打拼,按时缴纳社保基金,指望着退休的时候每个月能拿到一笔相对体面的收入,以保证自己安度晚年。可临了却发现,这个看上去稳定的“保障”是如此脆弱。

  也许“智利模式”的社保私有化改革是我们可以学习的方向。20世纪70年代以前,智利的养老保险体制也和中国一样是“现收现付”模式,和中国一样面临巨大的资金缺口。1981年,智利进行了养老金私有化改革,将原来的“现收现付”改为个人账户为基础的完全积累制模式。简单地说,就是自己存下的养老钱将来自己花。只不过,这笔钱要交给一家养老基金管理公司帮助自己理财,投放于资本市场以保值增值,退休时以其积累和投资增值的总额决定领取额度。

  这是一场对传统的“现收现付”养老金管理制度进行的根本性变革。个人账户完全积累和养老保险私营机构直接参与管理和运营,是智利模式的最大特点。

  智利自养老金私营化改革以来,经过二十多年的发展,养老金不仅摆脱了亏空,而且还为基金管理公司带来了丰厚的投资回报,这些基金管理公司不仅帮政府甩掉了养老金的财政压力,转过头来还降低了个人的缴费率,提高了个人养老保险回报。智利的养老模式成功之后,拉丁美洲、美国、中国香港、欧洲一些国家和地区纷纷效仿,美国的“401K养老计划”就是模仿智利模式,以个人账户积累和委托投资为主。

  个人账户积累的养老模式,,也为中国从结构上解决养老金亏空问题提供了现实借鉴。

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