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如何拯救社保空账
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[导读]:在今年全国“两会”上,上海市委书记俞正声公布上海社保每年亏空超过百亿元的消息让人震惊。最让每个普通人忧心忡忡的是,自己辛苦打拼,按时缴纳社保基金,指望着退休的时候每个月能拿到一笔相对体面的收入,以保证自己安度晚年。可临了却发现,这个看上去稳定的“保障”是如此脆弱。

  民政部社会福利和慈善事业促进司统计,2008年底,我国老龄人口占总人口的12.79%,预计到2020年将达到17%,2050年将超过30%。有专家预计,如果不逐步做实个人账户,在未来三十年时间里,我国城市养老金“空账”规模将达到6万亿元。而据世界银行的估计,我国的养老金亏空可能会达到9万亿元。

  目前,从全国范围来看,我们仍处于人口红利之中。也就是说,劳动人口占人口的比例足够大,老龄人口和儿童所占比例相对小。在这种人口结构下,干活的人多,不干活被供养的人少,社保体制尚能维持。美国历史上有婴儿潮,中国也有婴儿潮。中国的婴儿潮出现在20世纪60?80年代早期,这一时期出生率很高。现在,这批人正处在工作的黄金时期,也是中国经济奇迹的创造者,这个时期的供养结构基本上是几个年轻人供养一个老人。

  不可避免的结构性危机

  而始于20世纪80年代初的计划生育政策,让中国的人口结构发生了史无前例的变化。80年代至今出生率大幅度下降,在人口结构上形成了一个非常明显的落差。这种结构落差的后果是:当60?70年代出生的人进入退休年龄的时候,中国就会出现供养结构的大逆转。生于20世纪80年代至21世纪初、以独生子女为主体的社会中坚会发现,自己不得不面临供养四个或者八个老人及一个孩子的窘境。这就是我们常说的“老龄化危机”。

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