答案正逐渐清晰。
政府钱袋能“裸”到什么程度
民众对政府财政预算公开的高度关注，很大程度上源于对“三公消费”的质疑。
“一根烟二两油，一顿饭一头牛，屁股底下坐栋楼。”浙江大学公共管理学院教授范柏乃写的一首打油诗，形象地描绘了当前政府行政性开支中存在的浪费现象。民众的期盼是，如果公开财政预算，这样的现象会得到改变。
3月30日，国土资源部等4个部委先后公布了自己的部门预算，面对这一举动，网上却仍有调侃：“借我一双慧眼吧，让我看清里面的公车消费、公费出国和公务接待！”
让人看不懂，正是预算公开实施过程中遭遇的第一个难题。中国财税法学研究会副会长俞光远分析：根据现有规定，预算设有类、款、项、目四个科目级别，没有专门的“三公消费”款目。不过中央部委此次公布的只到类、款这个级别，而没有到项、目。如果把公开的级别再往前一个级别，“项”就可以大体看出“三公消费”的情况，如果再往前一个级别“目”就可以对“三公消费”一览无余了。
巴中白庙乡的财政公开则公开到了“目”——2010年1月，白庙乡政府一共请客14次，花费3911元。最多一次是1月24日，接待财务预算公开民主议事会观摩来客，由乡党委书记张映上在餐馆摆开三桌接待，一共花费1269元。最少一次是1月18日，由纪委书记陈加才接待两名新闻记者吃早饭，花费20元。
“严格说来，白庙乡公布的是财务账本，是预算在某一阶段的执行情况。而预算必须经过人民代表大会依照法定程序批准后才能执行，它具有预测性，它在执行过程中如果发生变更或者调整也必须依照法定程序批准。
在德阳市人大财经委办公室里，一摞40厘米厚的绿色文件就是2010年德阳市各部门的预算。经过三年的预算公开实践之后，德阳目前公开的预算不仅包括市本级“大财政”的预算，还覆盖了全市所有60个部门。戴泽随手抽出一本递给记者：“你看，部门公务费多少都能看到。”在农业局的2010年财政预算中记者看到部门的各项收入，公务费支出多少都非常明确。公务费支出中，1500元的文印费都已列出。“如果要公布到目，则文印费中买纸花多少？买油墨花多少？买订书机花多少都要写进去，工作量非常大。”
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