一、深圳市农民工基本情况

　　根据深圳市有关部门统计，2005年，在深劳务工超过600万人，其中农民工约占70%，在劳动部门参加就业用工登记的劳务工约为470万人。深圳市外来劳务工来自全国所有省、自治区、直辖市。其中，人数最多的是广东省，占全市劳务工总数的30。4%，其它主要来源地依次是湖南、四川、贵州、湖北、广西、江西、河南、重庆、安徽、江苏。深圳市的农民工以青年为主，其中17-25岁的占75%。

　　从农民工的文化素质看，近20年中，农民工整体文化素质不断提高。1995年，在深圳的农民工高中及以上文化程度者所占比例大约只有30%左右，而目前己经占到了67%。其中高中及技校占50%，中专占8%，大专以上占9%，初中及以下文化程度的占33%。

　　从就业渠道及收入水平的纵向比较看，深圳市农民工的就业方式和收入水平基本没有大的变化。从就业分布看，当前深圳市农民工主要集中于非公有制企业、劳动密集型企业、技术含量和文化含量相对较低的普通劳动力岗位，以劳动密集型的制造业和服务业为主，且大多是从事第一线的生产服务工作，可选择的就业渠道仍然比较狭窄。就业区域分布主要在宝安、龙岗两区，劳务工约占80%。从职业收入看，当前深圳市农民工的收入水平主要集中在800元。基本保持在深圳市社会平均工资的60%，基本的日常生活开支人均大约为500元。扣除物价上涨等因素，每月基本没有剩余。

　　二、深圳市农民工参加社会保险的具体政策规定

　　从1994年开始，根据规定，深圳市农民工比照城镇职工参加统一的养老、医疗和工伤社会保险。

　　（一）基本养老保险

　　1、缴费基数。深圳市农民工参加养老保险以本人的月工资总额为缴费基数，设有上下限，幅度为本市上年度城镇职工月社会平均工资的60%。

　　2、缴费比例。为月工资总额的13%，其中用人单位缴交8%，个人缴交5%，缴费的2%计入共济（统筹）基金，11%计入个人帐户。

　　目前，深圳市正修改条例，拟将缴费比例调整为员工月工资总额18%，其中用人单位缴交10%，计入共济（统筹）基金；个人缴交8%，计入个人帐户。

　　3、待遇享受。根据规定，参保农民工在累计缴费满15年，或非深圳户籍员工在退休前的5年连续缴交养老保险费，在男年满60岁、女年满50岁时，可以享受按月领取养老金的待遇，享受的标准是上年城镇职工月平均工资的20%加个人帐户的l/120，同时退休后可享受医疗保险待遇。至2005年4月底，有118名农民工在深圳市享受按月领取养老金待遇。达不到上述条件的，不能享受按月领取养老金待遇，只能一次性结算养老补贴，同时终止社保关系。目前，深圳市正修改条例，取消非深圳户籍员工在退休前的5年连续缴交养老保险费的限制条款。

　　4、养老保险关系转移与接续。退休前辞工离开深圳市的非本市户籍员工，当地有社保机构的，个人帐户积累额全部转入当地社会保险机构，当地社保机构不予接收的或当地没有社会保险机构的，个人帐户积累额全部退还本人（全部为个人交纳）。

　　（二）医疗保险

　　按照规定，农民工可以参加住院医疗保险、地方补充医疗保险。非深圳户籍员工经单位申请，也可以参加综合医疗保险。

　　1、缴费基数。以本市上年度城镇职工月平均工资为缴费基数。

　　2、缴费比例。参加住院医疗保险的接上年度城镇职工月平均工资的1%由用人单位缴交，个人不缴费。

　　3、待遇。参加住院医疗保险加地方补充医疗保险后，门诊费用自理；住院医疗费用个人自付10%，其余90%、由医疗保险基金支付，住院报销不设撈鸶断邤，最高摲舛ハ邤2004年为32。2万元。

　　为了解决流动就业人员经常发生的门诊报销问题，进一步减轻企业和员工的负担，2005年3月1日，深圳市推出了劳务工合作医疗制度。农民工可以自愿选择参加住院医疗保险或合作医疗制度。合作医疗制度的缴费标准：每人每月12元，其中企业交8元，个人交4元，待遇标准：门诊甲、乙类药物分别报销80%和60%；视医院级别不同，住院起付线为300-600元，住院甲、乙类药物分别计帐80%和60%，在此基础上，市内一级、二级、三级及市外三级医院保险比例分别为90%、80%、70%、60%，年度最高摲舛ハ邤为6万元。此办法是专为解决流动就业人员就医难量身定做的，既解决门诊又经济住院。目前正在4个街道试点，今年打算向全市所有与企业建立劳动关系的非深圳户籍员工推开，并将适当提高门诊和住院的待遇水平，并将以前的名称劳务工合作医疗改为劳务工医疗保险制度，该方案经调研论证己上报市政府。

　　（三）工伤保险

　　深圳市工伤保险统一执行国家《工伤保险条例》制度相关规定。

　　1、缴费基数：个人实际工资。

　　2、缴费比例：根据危险程度分别为5%、5.3%     待遇标准：执行国家统一政策。

　  三、深圳市农民工社会保险的运行状况与成效

　　（一）农民工参保情况

　　截至2006午3月底，深圳市基本养老保险参保人数已达368万人，其中农民工为235万人，占参保人数的64%；基本医疗保险参保人数已达279万人，其中农民工为150万人，占参保人数的54%；工伤保险参保人数已达621万人，其中农民工为522万人，占参保人数的84%。参加劳务工合作医疗实际缴费人数达到131万人。