1994年，克林顿总统改革社会保障体制，把社保局升格为独立的“总局”同时，应国会要求，也创立了一个常设的“社会保障咨询理事会”（SocialSecurityAdvisoryBoard）。根据当时通过的法律，该理事会是一个跨党派的咨询机构，共7名成员，由总统和国会联合任命。负责向总统、国会和社保总局局长提供有关社会保障计划的战略和政策建议。
7名成员的具体任命方式为：总统任命其中3名（不得全部来自同一党派），众议院议长和参议院当值主席分别任命2名（不得来自同一党派）。其中，总统的任命需经参议院确认。每名成员任期6年。总统从理事会成员中指派一名主席，其任期与总统任期一致（4年）。
理事会成员大约每月开会一次，主要职能为：研究社会保障体系的长期财务问题，探讨对策；研究社会体系怎样更好为公众服务；社会保障基金的风险评估；对社保局的长期跟踪评估；促进公众更好理解社会保障体系，等等。
5、管理体制小结：收、支、管严格分立
从上述介绍可以看出，社会保障经费管理极其严格，不仅仅是收支两条线，而且是收、支、管严格分立的制度。更有一个独立于行政部门、跨党派的咨询理事会，进行整体上的监督、咨询和评估
三、其他政府养老保障计划
社会保障计划是最基本的政府运行的养老保障计划。此外政府也运行一些特定养老计划。本文不打算详述，仅简略介绍如下：
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