"解决养老金双轨制应尽快明确方案"
专访全国政协委员、开滦集团董事长张文学"养老金的双轨制问题是个老问题了，我感觉应该是时候解决这一问题了，国家应尽快出台顶层设计方案，给百姓一个交代"。针对养老金双轨制问题，4日下午，全国政协委员、开滦集团董事长张文学接受本报记者专访时说。
"退休待遇差一直是企业职工的心病"
"企业退休职工养老金与机关、事业单位职工退休金差距大，一直是企业退休人员的心病，"全国政协委员、开滦集团董事长张文学说，作为企业领导也曾多次听到企业退休老职工的反映。
张文学委员说，自己印象最深的是一位拥有43年工龄的老局长，他是早年的大学毕业生，是享受政府津贴的专家级人才，但是到2008年，他的退休工资也只有1100多元。而与他同年毕业的大学同学，在政府机关和事业单位退休的，每月退休金几乎都已经达到了五六千元。5倍左右的差距让这位老专家感到极不平衡。
待遇差的根源在于养老金的双轨制
张文学委员表示，机关、事业单位和企业养老金的巨大差距，根源在于双轨制。从1992年建立养老保险制度开始，企业职工养老金被统一纳入社保体系，走市场化道路，个人缴费与待遇挂钩。而机关、事业单位依靠财政，形成了独立于社保之外的退休金体系。
更为重要的是，1995年开始，企业退休人员的养老金调整按照上年度平均工资增长率的40%-60%调整，而机关、事业单位退休人员的养老金则按同级在职职工工资增长率的90%调整，导致两者养老金水平相差甚远，其增速也相差越来越大。
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