对于中国的社保水平，中国人民大学教授郑功成在接受《人民日报》采访时评价说，近几年是我国社保水平提升最多、惠及民生最广的时期，这不仅体现在最低生活保障、医疗保障、养老保险等基本保障制度已覆盖全国城乡，而且各项保障待遇的标准也大幅度提高。中央财经大学教授褚福灵对《人民日报》记者表示，中国人口众多，又是发展中国家，无论从社保覆盖面还是保障水平看，所取得的成绩都是世界罕见的。
然而，郑功成教授也强调，我国社保水平在总体上仍然偏低，社保全口径支出不足GDP的10%，财政性社保支出占国家财政支出的比重亦不到15%；同时，城乡保障水平差距过大，企业退休人员养老金低于机关事业单位退休金。这些现象决定了我国还需要进一步提高社保水平，优化保障结构。
统筹城乡社保从形式普惠走向实质公平
在《社会保障“十二五”规划纲要》中，更加注重保障公平和更加注重统筹城乡发展被列为制定社会保障“十二五”规划的两条指导思想，可见社保的公平性以及社保建设中城乡统筹的内容已是社会保障改革关注的对象。
在十一届全国人大五次会议举行的记者会上温家宝总理说：“公平正义是社会主义的本质特征，也是社会稳定的基础。我们不仅要实现收入分配的公平，逐步减少收入分配差距扩大的现象，而且要解决教育、医疗等资源分配的不公，让人民共享改革发展的成果。”
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