第二层次：积极发展商业养老保险。采用自愿性原则，将个人经济能力和偏好选择与保险计划结合起来，实行积累制筹资方式，也就是商业资助型保障模式。
第三层次：积极壮大养老基金规模，为养老基金保值增值寻找出口。如果不尽快改革现行的养老金体系，降低养老金体系中的隐性债务，那么未来养老金赤字很可能变成中国政府的隐性赤字，给政府带来财政和债务风险。
因此，为了保障现金流，如何拓宽养老金融资渠道是社会发展的必然趋势，应该在防范风险的前提下，积极拓展股票投资、债券投资、私募基金以及主权财富基金的投资，把养老基金做强做大，并使之成为中国人养老的“财富池”。
b：延续居家养老模式。从真正体现“供养与反哺”的血脉相承和中华道德传统的角度看，居家养老模式还是最被认可的，但要看到，新的年轻一代面临的是“421”的家庭结构，政府如何通过各种养老补贴制度，为其减负至关重要。
第五层次：通过针对老龄人口的福利政策，建立退休养老待遇与工资增长脱钩，与物价上涨相挂钩，真正让老龄化福利与国民收入增长同步。
以上这五大层次也许并不能完全涵盖养老保障体系的全部，但是从战略高度认识中国老龄化及其养老保障问题已经刻不容缓。(经济参考报，文张茉楠)
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提高退休年龄渐成全球话题
在全球范围内，提高退休年龄近年来始终是热门话题。由于关乎民众切身利益，因此也引起一片争论之声。提高退休年龄能否切实缓解养老和财政压力，退休年龄应该一刀切还是引入弹性制度，各国都在制度层面进行着探索和实践
美国国际集团总裁罗伯特本·默切本月2日建议将美国人的退休年龄提高到七八十岁。这样不仅能减轻养老金和医疗卫生服务的负担，也能让老年人工作更长时间，同时减轻年轻人的负担。本·默切的话音未落，就激起美国民众和社会的诸多反对。还有人称，提高退休年龄至70岁有助于一些国家摆脱当前的经济困境。目前，提高退休年龄已经引发了全球关注。
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