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养老金收支平衡:一次漫长的考验
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[导读]:即便“18.3万亿”养老金缺口的说法并不准确,然而民众对于养老金收支失衡,甚至未来中国养老体系运行的担忧似乎正在扩大和蔓延。在这个还未富裕就已经快速衰老的人口大国,我们该如何看待当前的养老金运行体系?它存在哪些问题?毕竟,养老是我们要始终面对的关键问题。
  但不可否认,从中国社保基金来看,其增值压力加大、资金来源有限等问题也逐渐凸显,从成立以来的投资收益率曲线看,其受市场影响波动,在2007年达到峰值43.19%,2008年后逐年递减,2011年为历史最低0.84%。

  “近年来,中国社保基金在股市等方面的投资收益为以后投资打下了较好的基础,较好地完成了基金保值增值的任务。”中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文表示,但是基金规模还较小,未来还应多渠道增加资金来源。

  今后,实现养老基金收支长期平衡无疑是中国社保体系面临的巨大挑战。国家信息中心首席经济师范剑平认为,一方面确实存在养老金有一定缺口问题,另一方面更要看到中国还有那么大的国有资产,将国有企业红利更大一部分比例补充养老金,包括财政在超收的年份能不能把超收的部分更多用来补充养老金。

  “实现养老金中长期收支平衡,还急需明确"社会统筹和个人账户相结合"制度的具体要求;认真测算养老保险基金中长期收支缺口;促进养老金投资运营,实现养老基金保值增值等。”戴相龙建议。

  一些业内人士也指出,破解养老金的收支困局需要综合措施,应增加职工收入,逐步做实养老保险个人账户,增加社会统筹能力,积极稳妥地推进养老基金的投资运营,确保基金的保值增值,要改进养老退休制度等。(半月谈网/记者何雨欣侯雪静)

  养老金“缺口”将在10年后?

  中国养老金制度很多环节“跑冒滴漏”,很多资金消失在不合理的环节,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文告诉记者,这是个系统化的改革,单一推行某一个参数的改革往往阻力巨大,难以实施。

  养老金目前没有压力

  “养老金缺口”所带来的支出压力,早已是业界共识。许多人认为,延迟退休可成为纾解这一压力的重要途径。

  近日,由中国银行、复旦大学有关学者牵头撰写的《化解国家资产负债中长期风险》发布。报告称,短期内,我国养老金收支压力主要来源于转轨成本;中长期内,人口老龄化逐渐成为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。

  该报告的一位主要撰写者接受媒体采访时表示,到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元,在目前养老制度不变的情况下,缺口会逐年放大。

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