而上海市目前除了个人自由职业外,不论事业单位还是企业单位,养老保险都是由单位和个人共同负担。只不过在养老金的规则上,事业单位和企业单位不同。
另据广东省一位公务员透露,“养老保险的比例是个人和单位1:3,至少交15年后可以退休。”
涉及面广、情况复杂、矛盾突出、难度不小,这是事业单位改革主体的共识,这项涉及3000万人、126万个事业单位的改革注定是一场“高难度改革”。
三大体系需联动
然而,改革大势已定,时间表早已于去年下发给各地的事业单位改革文件中就定下了。
尹蔚民说,“现在已经在5省市开展事业单位养老保险改革试点,将来我们在总结试点的基础上加以完善,到合适的时候会在全国范围内推行。”
对于改革的顶层设计,汪玉凯称已经完成。他说,去年出台、今年正式公开的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,指出要在2020年完成改革。
汪玉凯说,“首先用5年的时间进行分类改革,哪些属于行政性的,哪些属于事业性的,哪些属于公益性的,类型不清楚的话,将无法进行养老保险改革。”
他建议,在分类改革的基础上,企业、事业单位、党政机构这三大体系,必须要整体推进,这样才能实现社会结构的公正,否则很难有实质进展。
全国人大代表程恩富也曾表达过类似意见。他说,养老金制度的改革最终要缩小机关、事业单位和企业之间的待遇差距,实现三者联动。
2日的国务院常务会议将机关事业单位的养老保险制度改革一并提及,这在汪玉凯看来非常适当,“党政机关和事业单位同时改革,这是对的”。他说。


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