我国目前实行的是“养老金双轨制”的退休制度：企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度；机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。这使得两者之间的差距可以达到3倍之多！在全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后看来，“双轨制”造成了极大的不公平。
两会期间，代表委员呼吁“养老金双轨制”改革
随着养老双轨制的运行，它所造成的社会不公以及对社会就业平衡和人才合理流动的严重影响逐渐显现。实际上，2008年就确定在山西、上海、浙江、广东、重庆等地进行事业单位养老保险制度改革试点。大致思路是：对事业单位进行分类，有行政职能的纳入公务员的劳动保障体系，具有经营性质的事业单位，将参照企业职工保障制度进行改革。然而，改革一直停滞不前。
有委员建议不要再做试点，直接启动改革，可以用老人老办法、新人新办法来过渡。事业单位和公务员的职业年金的制度设计，要一起宣布，让这些人感觉到待遇水平没有下降；事业单位不要分出三六九等，一起参加改革；公务员和事业单位，一起联动参加改革。
国恒铁路第八届董事会第十四次会议于2012年2月28日召开
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