实话实说，不足时限可延长、个人账户余额可继承等都是为了激励民众积极参保，将社保金的蛋糕做大。此间有人说不过是给点糖吃，接下来就是延长退休年龄了。这纯属猜想，不便置评。
不管是什么立法意图，社保问题一直是民众关注的热点，牵一发以动全身，出台涉及到社保问题的政策必须慎之又慎，做足可行性论证与事先让民众知情、表达的功课，因此，此次就草案规定向社会征求意见，足见政府部门对民意的充分尊重，对政策调整的格外慎重。
值得注意的是，民众对社保问题关注的节点倒不是个人账户能否全部被继承，而主要集中在退休双轨制的改变上。2011年两会前，人民网“你最关注的十大问题”的调查中，“社会保障”以24284票暂居榜首。
“社会保障”单项调查中，94%的网民认为企业职工和公务员养老制度实行双轨制非常不合理；在社保制度还存在问题中，16%的人认为异地报销存在障碍，13%的网民认为还有一些保险报销门槛过高，报销数额小，保障人群范围小等问题。在近年来的两会期间，讨论退休双轨制话题异常热烈，取消双轨制的呼声此起彼伏。
显而易见，由来已久的退休双轨制已成为众矢之的。
就像民众盯住央企垄断行业的高工资、高福利、公务员的旱涝保收一样，退休双轨制同样有着特权阶层福利待遇优厚的影子。企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的待遇低两至三倍。
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