提交全国人大常委会审查讨论的《中华群众***国社会形态保险法(草案)》中，删除了以前“可以一次性领取养老金”的条目，划定养老金按月领取。

　　细微的变化，折射出神州养老金面对“急急”的隐忧。人保部举行的第三季度新闻公布会上，对于推迟退休年龄的问题，新闻发言人尹成基暗示，“考虑到都会化和人口老龄化不断给养老保险基金付出带来的巨大压力”，“人保部紧密亲密存眷世界各国调整退休年龄政策的动态，重视研究退休年龄相关问题。”

　　实际上，是不是奉行推迟退休政策的争论由来已久，形成“挺退派”和“延退派”两大阵营。在神州社会形态科学院社会形态政策研究中间文秘长唐钧看来，之所以当局不敢贸然奉行延退政策，首要是怕导致社会形态抵牾，但奉行推迟退休政策是或早或晚的工作。

　　缺口的养老金

　　上海市出台《企业各类人才柔性推迟办理申领基本养老金手续的实行试试理论》(略称《实行试试理论》)，决议从当日起，实行柔性推迟办理申领基本养老金手续。

　　此《实行试试理论》一出，立刻导致媒健康水平疑，称上海奉行“柔性退休”政策的违后是为缓解基金缺口压力。

　　针对媒健康水平疑，上海市人的劳力资源和社会形态保障局(下称人社局)副局长鲍淡如当即回应，“出台实行试试理论目的是为更好地阐扬人才的作用，而不是简略地为了缓解养老基金的压力”。

　　对于上海实行试试的“柔性”退休政策，10月22日，人的劳力资源和社会形态保障部政策研究司司长尹成基一语带过，“人保部将持续存眷”。

　　“上海敢作敢为，开了汗青先河。”神州社科院世界社保研究中间主任郑秉文在接受《神州新闻周刊》采访时，对上海“柔性退休”政策赐与积极评价。

　　郑秉文批评某些当局部分为了抚慰网民，讨好舆论，一直都不敢直接答复和正面答对推迟退休政策问题，“媒体方才报导，记者一追问就谁也不敢获咎网民，都缩归去了”。

　　实际上，延伸退休年龄很早就是社会形态存眷的热点。2000年之时，老龄化问题被列入国度重要商讨公事日程，其标记性事务是成立国度老龄委员会，主任由当时政务院副总理李岚清担任。

　　同一年，原劳动和社会形态保障部社会形态保险研究所向中央有关部委提交了《神州养老保险基金测算与管理》的陈诉。该陈诉中，专业人士建议国度应尽量加快确定推迟退休年龄方案，理由是答对人口老龄化带来的养老金付出危机。