国家核算基金支付

　　新条例第三十条第四款规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。”第三十六条第二款规定：“经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。”

　　原《工伤保险条例》规定，职工住院治疗工伤的，由所在单位按本单位因公出差伙食补助标准的70%发给伙食补助；工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按本单位职工因公出差标准报销。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。而根据法院多年的审判实践发现，用人单位为逃避支付上述工伤保险待遇的法律责任，往往拒绝或延迟支付上述费用，不利于劳动者尽快获得相应的补偿。而新条例增加了工伤保险基金支出项目，参保单位的工人受伤后，上述费用均由工伤保险基金支付，减少了劳资双方的工伤保险争议，增加劳动者权益保障力度。

　　配套法规相继出台

　　与新的《工伤保险条例》相配合，人力资源和社会保障部出台的《工伤认定办法》也同时实施。根据这一办法，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社保部门提出工伤认定申请。社保部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的，由社保部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社保部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

　　据记者了解，近日召开的国务院常务会议已明确，国企“老工伤”也将纳入工伤保险。“老工伤”是指2004年1月1日我国《工伤保险条例》颁布实施以前因工受伤的人员，这部分人一直未纳入工伤保险统筹，其工伤待遇由各自单位负担。由于不少单位经营状况不佳，经济效益不好，导致相当一部分“老工伤”的待遇未落实到位。据有关方面估算，全国“老工伤”在130万人左右。国家已明确，今年4月底前，将国有企业有伤残等级的“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理；2011年年底前，将国有企业其他“老工伤”人员和集体企业、原国有和集体改制企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。所需资金由各地通过统筹基金调剂、企业一次性缴纳部分费用、政府补助等渠道筹集，中央财政按照“奖补结合”的原则给予一次性补助。

　　另据人社部相关负责人透露，下一步还将制定或修订工伤预防、劳动能力鉴定、待遇享受以及经办管理服务方面的配套规章和政策措施。