全市纳入试点2010年3月，黎红英调任梅州人社局副局长、梅州社会保险基金管理局局长。她致力于在全市推广新农保工作，帮助各县积极争取国家和省试点。到2011年，梅州率先在全省实现试点全覆盖，先行创造的“梅州模式”与国家、省试点制度成功对接。
“平远模式”还为经办模式提供了经验。初启新农保时，全县农民都要到县城办理，对于一些偏远山区的群众来说非常不方便。于是，邮储银行代办模式应运而生。邮储银行几乎每个镇都有网点，“农民哪天去集镇卖几只鸡，就可以去邮储柜台交新农保。”
借助扶贫之力为解决农村困难群众参保问题，梅州将新农保和扶贫开发“双到”相结合，借助帮扶单位和社会各界力量，通过政府支持一点、帮扶单位补助一点、贫困户缴纳一点的办法，有效解决困难群众的养老保障问题，目前15.8万贫困人口中有12万参加了新农保。
同时，梅州人保部门组织了“关爱困难群体参加新农保”慈善捐款晚会，募集了1500多万元新农保统筹救济资金，专项用于帮助城乡贫困家庭、残疾及孤寡老人等困难群体参加城乡居保。
2012年，梅州市60周岁以上的城乡居民全部享受养老保险待遇，是今年该市十件民生实事之首。目前，梅州153万多人参保，53万人享受待遇，5个县（区）被评为“广东省新农保全覆盖试点县区”。
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