陕西：新农保宝鸡模式大特点

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[导读]：陕西宝鸡市全市推广“新农保宝鸡模式”，使得新型农保参保人数已达40530人，60岁以上农民参保人数达99%以上，如此具有魅力的“新农保宝鸡模式”是何方神圣呢？现将其几大特点一一展现出来。

    日前，记者从凤县农村社会养老保险管理中心获悉，截至今年7月底，这个农业人口7.5万的山区县，新型农保参保人数已达40530人，综合参保率达91.1%，其中45—59周岁的参保率达98.7%，60岁以上农民参保人数达99%以上。

    2006年，宝鸡市开始探索建立农村养老保险制度，次年7月起，“新农保”在麟游、太白县等全市216个村试点，2008年试点范围又扩大到凤县、陈仓区西部山区所有乡镇和其他8个县区各一个乡镇。在不断总结完善的基础上，今年7月全国首创的“宝鸡模式”在全市推广。宝鸡“新农保”制度规定：凡本市年满18周岁，且未参加被征地农民社会养老保险的农村居民均可参保，60岁以上只参保不缴费，每月即可领取最低60元的养老保险。

    据悉，“新农保宝鸡模式”主要具有以下几大特点：

    一是采取个人缴费、集体补助、财政补助相结合，一人一卡，农民交的钱在自己的个人账户，交的钱越多政府补贴越多，60岁后领的养老金也越多。参保人员可以根据个人情况，在县年平均农民纯收入5%-30%之间自主选择缴费额度，充分考虑了农村群众的经济承受能力和各县(区)农民经济收入差别，使“新农保”政策得以顺利推行。年满60岁后，每月按“财政补助60元养老金＋个人账户金额”领取，其中，60元财政补助由县级财政承担15元，市级财政承担45元。

    这种平时交小钱，老了有钱花，收益大于银行利息，且保值增值的模式，被称为“两头补”，农民能接受，政府能承受，安全又稳定。

    二是年满60周岁的老人，只参保不缴费，直接享受政府60元的养老补贴。同时，为了“捆绑”赡养老人的责任和义务，其家庭成员如配偶、儿子、儿媳、上门女婿及其配偶，只要符合参保条件的则必须参保缴费，被简称为“捆绑缴费”。