在日前沪上举行的第二届旅游保险论坛上，记者获悉，上海旅游救助中心的筹建已提上议程，有望在年内落实。旅游救助中心是旅游业和保险业协作交流的结果，能有效弥补保险公司在旅游后续服务上不完善、人力物力跟不上的情况，让购买旅游险的游客获得充分的后续救助服务。与此同时，旅游保险纠纷解决机制也正在建立中。上海旅游险的发展正进入新阶段。

　　保险公司与旅行社明确需求

　　去年，有关部门对沪上45家旅行社和35家保险公司进行调研。旅行社方面普遍对“交通意外、食物中毒和航班延误等”存在较大保险需求，也提出诸如代理保险销售的人员对保险认知不够，保险公司责任界定困难、理赔手续繁琐等问题，旅行社希望保险公司能进行销售培训、提前进行风险提示、提供救援服务、完善理赔服务。上海锦江旅游有限公司有关人士表示，目前旅游险的平均保额在15万元/人次左右，但这对于一些出境游、探险游而言保障程度还是偏低，希望能将保险额度提高到30万元/人次为宜。

　　而保险公司也迫切希望和旅行社加强信息沟通。保险公司对旅游人次、付费方式以及出险概率等相关数据极为匮乏，这影响了旅游险种的产品开发，同时降低了保险公司对旅游险市场的应变能力。太平洋产险上海分公司副总经理李齐宁表示，目前承保旅行社责任险的各保险公司收费方式不同，怎样收集旅行社的接待人数、营业额等经营数据，如何对旅行社责任险建立规范和统一的定价都是保险公司值得思考的。

　　政府出手补短板

　　有关部门正积极规范弥补旅游险发展的“短板”。今年初，上海保监局下发了《进一步做好旅游保险工作的意见》，明确要求加强旅游保险的信息沟通，建立旅行社责任险的服务标准。上海保监局财产处副处长杨颖群透露，涵盖投保受理、理赔等内容的旅游保险纠纷解决机制已在建立之中。针对有些旅行社对游客宣传“送保险”的概念，把旅行社为自己购买的“旅行社责任险”和旅游意外伤害险相混淆，市旅委明确指出旅行社在广告宣传时不准提“送责任险”。

　　协助建立上海旅游救援中心将成为今年旅游险市场的又一焦点。在本届旅游保险论坛上，与会者就救援中心平台的框架结构，救援对象的定位及救援中心的功能定位等进行了深入研讨。

　　创新满足需求

　　去年7月，某家旅行社的组团客在贵州发生车祸，造成7人死亡13人受伤，但由于是客运公司的责任，旅行社责任险无法赔偿，最后只是客运公司赔偿每人4万元的补偿金。杨颖群表示，经常发生旅责险不能用的情况，这说明旅游险的保障体系尚不健全。专家指出，在国外，旅游险包含了旅责险、旅意险和旅企责任险，而在开发旅游相关企业如车船、宾馆、饭店和景区的责任险方面，国内还比较滞后。

　　目前，市场上大部分经营旅游险的保险公司都和国际SOS救援中心组织建立联系，能提供覆盖境外的紧急援助、医疗援助等服务。但市场的需求也不断多样：除了传统的人身意外伤害和医疗保障之外，市场对高风险运动、24小时紧急救援、个人钱财、行李盗抢、旅程延误等保障的需求也在增多。据悉，太平洋产险、美亚保险等正在考虑新的风险和产品开发切入点，对于可能造成游客伤害的旅游景点、饭店、宾馆、车站、码头、机场等场所，做到保险产品、保险销售的全覆盖。