广东省基本医疗保险参保人数以每年过千万人的增幅快速发展，截至今年５月底，医保参保人数达８０７０万人，参保率超过９５％，其中参加居民医保的人数达４８１７万人，占全国比例由２００８年的１／９提高到１／６。
这得益于广东医保发展兼顾公平与效益，一方面大力推进城乡统筹，将新农合、城乡居民、城镇职工３张基本医疗保障网络融合，打破了人的身份限制，在统一的制度标准制下设计不同层级的保险制度，破解了医保公平性的问题，这使得更多不同户籍、不同工种的人纳入医保保障范围；另一方面积极引入商业保险的市场机制，实现了市场力量对政府经办能力与参保人大病救助的补充。
清远市退休职工李爱珍由于多器官功能衰竭及糖尿病，今年３月份到清远市人民医院救治。由于病情严重，李爱珍一直住在ＩＣＵ病房，一个多月下来，她基本医疗费用近１３万元。如果仅有基本医疗保险，那么她只能报销４．９万多元，余下的８万元只能由她自己承担。她的家人告诉记者：“如果没有商业保险做补充，这病立即会把家里给拖垮。”
李爱珍家人口中说的“商业保险”是指清远市引入商业保险作为城乡居民医保补充，在职职工年缴１０２元、城乡居民年缴６元，那么超出基本医疗保险报销比例部分就由商业保险承保。
据清远市人社局副局长谢万成介绍，清远市属于广东省欠发达地区，２００２年初清远市社平工资只有６０８元／月，征收医疗保险费绝对值小，保障水平相应较低，统筹基金的最高支付限额只有２．８万元。这显然无法满足群众的卫生需求。为了在有限的条件下全面提升医保保障水平，清远市社保部门引入商业保险公司建立补充医疗保险制度的方法，在医保基金中划出一部分建立补充医疗保险制度。城乡居民及城镇职工超出最高支付限额部分由商业保险承担，最高报销比例达到９５％，大力提高重大疾病保障水平。
除清远市外，湛江市、广州市番禺区、佛山市禅城区等市、区以合署办公或托管等不同方式探索与商业保险机构的合作。为加快城乡医疗保险体制改革，推进统筹广东城乡医疗保险体系建设，５月２３日广东省政府决定将汕头、肇庆、清远、云浮４市列入扩大试点单位。
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