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新农保政策解读
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[导读]:随着我的经济的发展,新农村工作建设的深入,与人们密切相关的养老保险工作也进入实施覆盖阶段,那么新型农村居民保险政策是如何实施的呢?来看看国家出台的详细政策条款。
  老农保由于制度设计有缺陷、基金缺乏监管等原因出现了覆盖范围小,保障水平低;基金资产质量状况差、挤占挪用现象突出等问题。为了维护老农保基金的完整与安全,维护参保农民的切身利益,省人民政府于2008年12月17日转发了省劳动保障厅、省审计厅、省财政厅、省民政厅制定的《湖南省农村社会养老保险基金审计整改实施方案》(湘政办明电〔2008〕261号),要求各地按规定纠正回收违规风险基金,稳妥清理清退保费。省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》明确规定各市州、县市区要按照湘政办明电〔2008〕261号的要求,切实做好老农保基金审计整改和保费清退工作。审计整改清退工作不到位的,不能开展新农保试点。

  (二)与其他保障制度、政策衔接

  目前,一部分农村居民参加了城镇职工基本养老保险,或享受了被征地农民社会保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、水库移民后期扶持政策等待遇,国务院有关部门将制定相关政策,在不降低标准、不损害农村居民既得利益的原则下,妥善做好新农保与这些制度、政策的衔接工作。

  在农村养老方面,要继续发挥土地、家庭、集体的积极有效作用。建立新农保制度后,农村土地承包关系,包括老年人的土地承包关系仍要保持稳定并长久不变;老年人的承包地可以自己经营,可以给子女经营,如子女外出、老年人自己无力经营的,也可以采取多种方式依法自愿有偿流转土地承包经营权。孝敬老人是中华民族的优良传统。实行新农保后,农村老年人有了最低的保障,但子女仍要承担赡养老人的责任

  九、基金管理

  新农保基金是农村居民的“养命钱”,积累的数量也会很大,要把确保基金安全放在第一位。

  (一)新农保基金纳入财政专户

  无论是政府补贴、个人缴费还是集体补助和其他社会经济组织资助,全部纳入新农保基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算;新农保各项养老金待遇均从新农保基金中列支。

  (二)个人账户基金实行省级集中管理

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