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企业年金过分防范风险难以保障养老?
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[导读]:有的用人单位为提高职工的养老生活质量,留住人才和提高劳动者的忠诚度,为职工缴纳了补充养老金。但是有专家指出,企业年金过分防范风险难以保障养老。

  不过,由于目前年金制度在设计上过于重视强调防范风险,市场化进程在我看来不会顺利,而且也很难实现其保障退休人员福利的功能。

  企业年金定位尴尬

  当前使用的“年金”这个概念很有误导性。“年金”在英文中对应词是annuity,但我国的企业年金从性质上看,和annuity相去甚远。Annuity是受益确定类(DefinedBenefit)的养老或保险产品,通常要终身支付受益人。由于受益人个体寿命长短不一,annuity不可能实行个人帐户,只能是统筹帐户。而我国目前的企业年金是个人帐户性质,属于所谓缴款确定类(DefinedContribution)产品。

  作为养老金来源,这两类产品各有自身定位。一般而言,受益确定类产品提供终身保障,且保障金额不受产品资产价值浮动的影响,安全性高,适合于提供基本的养老保险。以美国为例,覆盖全国的社会保障计划(SocialSecurity)就是受益确定类产品。与之相反,缴款确定类计划中,退休后的收益完全取决当时的个人帐户余额,资产价值的浮动决定所获福利的高低。如投资得当可实现高退休福利,投资不当也有丧失大部分退休福利的风险。可见此类计划是高风险产品,不适宜用来提供基本养老保险,而适合作为前者的补充。

  目前中国的企业年金身份却甚为尴尬。如上所述,它属于缴款确定类产品,在《企业年金管理试行办法》中被定义为一种“补充养老保险”。若以美国的养老体系为参照,则我国企业年金最接近美国的401k计划,应该定位为典型的高风险型补充养老产品。

  另一方面,我国劳动和社会保障部有关官员在谈到企业年金却明确称:“企业年金也是老百姓的养命钱”,“企业年金最大的目标是维护基金安全,尽量规避市场风险。”在《企业年金基金管理试行办法》中,更规定的年金基金投资方向,不低于20%要投资于货币型产品,另有不低于20%要投资于国债市场,而投资权益类产品比例不能高于30%,其中投资股票不能高于20%。显然,这是一个十分保守的低风险、低收益的投资分配方案。

  究竟保守到什么程度?比照美国最常见的两种缴款确定类计划即可看出。对个人退休帐户来说,如由个人自主理财,通常的财务建议是以100减去个人年龄,作为可投资于股票的百分比,亦即30岁者可投资70%于股票,60岁者也可投资40%。如由共同基金托管则方案更趋激进。2000年,由共同基金托管的个人退休帐户资产中,73%投资于股票基金,7%投资于混合型基金,投资于债券基金等固定收益品种以及货币市场的分别只有8%和11%。再比较最接近我国企业年金的401k,2003年的401k计划基金中,有61%投入股票型基金或公司股票,9%投入混合型基金,投资于债券等固定收益品种的为23%,投入货币市场基金的只有5%。

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