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高社保税拖累企业转型升级 白领阶层成最后牺牲品
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[导读]:倒金字塔型的人口结构实质性地减少劳动力供给,将很快并以加速度推升用工成本。因应之道是调整人口政策。不过,即使是生育自主或鼓励生育,也缓不济急。
  86条规定:用人单位未按时足额缴纳社保费的,由社保征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

  4条规定:个人有权监督本单位为其缴费情况。83条规定:个人与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的,个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。

  社会保险法与《社会保险费征缴暂行条例》,一个是全国人大常委会通过的,一个是国务院出台的,哪个法律位阶更高不言而喻。更重要的,足额征缴社保金从原则落地为有具体程序与罚则的法条。用人单位不足额缴纳社保金,征收机构责令限期补缴,可以走程序从银行账户划走企业的钱,账户余额不够的话企业得提供担保,否则就要拍卖企业的资产抵缴,逾期要加收滞纳金与惩罚性罚款等。西谚说:惟有死亡与税收是不可避免。在这里,企业爱死死,但社保税必须缴。

  如果企业不足额征缴社保税,员工拿着这个法来告企业,企业没有胜算。这种社保刚性化的背后,一是这些年来各地养老金每年10%以上的刚性增长几乎已成惯例,例如2012年1月1日,上海企业退休人员养老金平均增幅为15%,二是加速度越来越大、越来越严重的老龄化。钱从哪里来?只能加重对工作者与企业的社保税负。政府通过每年大幅度上调缴费基准与足额征缴社保税等来给现在的退休者发退休金与付医疗费。2007上海市职工平均月工资2464元,2013年为5036元,这6年上海社保缴费基准年均增长12.65%。

  对工作者与企业来说,足额征缴与按60%下限征缴社保税之差别,意味着个人社保缴费基数差别最高达5倍(300%/60%),即缴费基数最高可增400%。假设足额征缴社保令缴费基数水平提高幅度为100%,那意味着2011年7月1日后企业社保税负担就因此额外增长了100%。

  沉重的社保税负担让大多数企业苦不堪言,已是不争的事实。2014年5月,国务院办公厅印发通知,对小型微型企业新招用应届高校毕业生,签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社保费的,给予1年的社保补贴。

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