据张家兄弟介绍,他们从河南老家外出打工已经十多年了,其实,他们在深圳做过玩具、在山东种过菜、在北京从事过建筑等多种行业,工作性质变动大、工作时间也相对不固定,打工的目的就是赚钱回家盖房、供子女读书、给父母养老及接济帮助有老人、孩子负担的残疾兄弟一家。对刚刚接近40岁的他们来说,自己身强力壮,对于收入分配还没有顾及到自己的养老问题,更对国家给予的养老福利政策没有仔细想过。
在北京家装行业干了5年的四川籍农民工赵学军眼下正准备返乡过节,春节后便随亲戚到西藏打工,西藏离家近,那里有许多建筑工地,收入不低;他这一年在北京的收入不理想,而且往返路费贵,算下来,没有多少赢余。他想把北京公司给自己上的养老保险套现,虽然新政策规定跨省转移接续使自己的缴费和缴费年限可以累计,退休时能每月领取退休金,但现在自己月收入还不到2000元,每月要缴纳的个人养老费是一笔不小的开支,自己不停地换地方、换行业,工资收入不稳定、各地办理养老保险的方便程度也不一样,索性在政策执行得好的北京套现利益,钱拿到手里最踏实,到了外地是什么情况就很难说了。
凭啥“转保要比退保好”
针对骤然出现的退保潮,有关部门通过种种媒介广泛积极地宣传“转保要比退保好”,让更多的人了解新政是着眼于最大限度地保护劳动者利益的。
60岁的山西籍农民工韩长治,从2008年3月开始交社保,他说:“我再干几年就回老家养老了,我都60岁了,让我一次性交满15年肯定没有那么多钱,如果我在北京交的社保不能退保,移回去又有什么用呢?我以前在老家没交过社保,现在只能选择退保,否则连这些钱也拿不到了。”
有关人士指出,农民工退保的根本原因不仅来自于养老保险在全国一时难于顺利接续的问题,更源于他们对现实生活缺乏安全感,未来的不确定性太大,眼前实实在在的利益尚且抓不住,哪里还顾得上考虑几十年后的养老问题,强制不得退保看似顺理成章,其实相关配套改革非常欠缺。对国家职工养老保险制度本身来说,强制不退保是走向完善的必由之路,但现实一点看,“不得退保”虽然着眼于保护劳动者的利益,却没有充分考虑到农民工的流动性和失业后没有续交养老金能力的低收入者的实际情况,这对农民工而言不是利益最大化的选择。
目前中国的养老政策规定,只有参保年限满15年才能享受退休金。对于流动性大的农民工和低收入群体来说,他们随时都面临着失业的风险,社会保险随时都有可能断交,要让他们达到15年的参保年限,是一个艰巨和痛苦的任务。



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