全国人大代表陈海啸：医改比预期进展快但城乡之间不平衡
新华社电“从我的角度看,过去三年,医改取得了举世瞩目的成绩,比我们预期进展得快、进展得好,但不平衡。”来自浙江台州医院的全国人大代表陈海啸4日在接受记者采访时说。
随着经济社会发展,健康已经被不分贫富的各个阶层的人都摆在非常重要的位置。但是陈海啸认为,从整个面上讲,各级领导对医改的决心,大家都能看到。但医改是个大难题,我国人口太多,社会期望值又很高。
陈海啸表示,目前的不平衡体现在农村乡村卫生院硬件提高很快,驻村医生进展很快,但整体素质还不够高,公立医院改革进展不够快。新农合的推进速度非常快,但城镇居民医疗保障水平提高不如农村快。疾控的改革速度快,但公立医院改革慢一些。药品基本药物目录不断出台,但国家药品的定价机制没有形成。
分析原因,陈海啸认为,这在于整个卫生体系的立法速度不够快,部门法律法规管理办法很多,但全国缺少一个顶层的卫生法、基本医疗法,协调医院、医药、医生的职业资格,和民法、刑法、侵权法衔接的东西。“进展到现在,特别需要立法速度的加快。如果没有法律保障,仅靠政府推动,可持续性不够,各地差异性就比较大。”陈海啸说。
戴秀英委员：改善村医福利保障吸引医生下基层
新华社电“长期以来,村医身份不明半农半医,工资待遇缺乏保障,社会福利没有着落,村医队伍建设滞后成为制约农村卫生事业可持续发展的短板。”全国政协委员、宁夏医科大学副校长戴秀英建议,建立村医社会养老保险制度,从而吸引更多卫生人才扎根农村基层。
建立村医社会养老保险制度可借鉴部分地方三方分担缴费的做法。戴秀英建议,按村医男60岁、女55岁为养老保险金享受年龄,未达到享受养老金年龄的在职村医,按规定由政府、用人单位、个人按比例补缴和续缴养老保险金。已达到“退休”年龄的村医,可根据从业年限,由政府给予一次性养老补助金。
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