徐清林坦言，对于异地居住的退休人员来说，这的确存在着成本较高、效率较低、周期较长、准度较差、人性化程度较低等问题。但他同时表示，每年都有人冒领养老金，比如领取养老金的老人已过世，但养老金仍在发放的情况。对于养老金的使用安全来说，这样的认证工作是必需的。

　　【调查】

　　一个范例：借助网络认证养老信息

　　如何能安全发放养老金，又能方便异地居住的退休人员？

　　徐清林说，早在3年前，江苏就与浙江、上海、安徽等泛长三角地区省市开展了异地居住人员养老保险待遇网上协助认证工作。黎志明从上海某企业退休后，便居住在苏州某小区。每年的4月到6月，他只要到社区服务中心进行网上认证，就能进行资格认证。社保协理员黄骏介绍说，只要把异地居住退休人员的相关信息传到网上，上海的社保机构就可以了解到退休人员的信息，养老金便可按时发放。

　　记者看了一份纸质的“异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证表”，这份表由上海社保机构出具，要求异地居住退休人员接到这张表后，“在2013年5月31日前，带好《异地居住人员领取社会保险待遇资格协助认证表》、居民身份证或社会保障卡，前往目前居住的县(区)级社会经办机构或其认可的街道(乡镇)劳动就业社会保险服务中心(所)进行资格认证，认证结果将由社会保险经办机构通过网上传回参保地”。

　　在这张表上，记者看到有参保人员的基本信息，如姓名、性别、出生年月、公民身份号码、个人编号、现居住地等内容；也有需要居住地社保经办机构提供的信息，如是否健在、居住地社保经办机构的鉴证，并加盖公章，如异地居住人员基本信息有变更，则由领取养老金本人填写。“除了网上认证，我们还要将这张纸质认证表存档。”黄骏说。

　　在安全方便的背后，是一系列的基础工作。苏州市社保基金管理中心副主任朱敏峰说：“为确保认证工作顺畅进行，全市各级经办机构提前收集整理基础数据，完善居住地信息库，将离退休人员住址按照省、市、区、街道、社区‘五级定位’梳理。同时，在规定的时间内统一下载协助认证通知信息，通过信息系统直接通知到社区(村)。社区工作人员采取上门走访或组织各项活动等方式，在认证对象参加社区活动的过程中‘无声有情’地完成资格认证。”