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上海老龄人口曲线的异动与应对
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[导读]:上海是中国大陆第一个进入老龄化社会的地区。1979年,上海市65岁及以上户籍人口占总人口7.2%,符合超过7%即为老龄化社会的国际通用标准,与中国平均水平相比提早了20年。
  面对这种情况,专家建议,上海当务之急是怎样使要求入院的老人能尽早入院,满足需求。符合条件的养老机构固然是好暂时不很符合条件的养老机构也要。只有高、中、低的,符合条件的、不很符合条件的各种养老院纷纷涌出,多元化的养老机构,才能满足现实老人们的需要。

  公办与民办关系是否错位?

  在上海目前600多家养老机构中,公办机构数略少一点,床位数略多一点。从现有情况看,政府主要投在大型的、豪华型养老设施上。公办与民办的位置没有摆正。从养老事业办得好的国际经验来看,民办的应是抓住大、小两头,大型的、豪华型的由民间资本办,微型的、简单的也由民间资本办。因为它们既适合于抓大,又适合于抓小。政府部门则应是抓中间的,大与小的养老机构,一般都可以是盈利性的。而政府部门该做保障性的、具有一定规模的中间型养老机构。

  政府如何补贴?

  政府重视和鼓励发展民办养老机构,但对民办养老机构的扶持政策尚需完善整。例如有的养老机构可以与医保挂钩,有的则不行;有的每张床位可以享受几百元的补贴,有的则没有。还有水、电、煤、房屋租赁等费用,该不该有一定的优惠,都没有统一明确的法律文本。

  记者结束上海采访之前,又去了一趟南京路。摩肩接踵依旧,但不论健身的当地居民,还是络绎不绝的游客,老年人的身影俨然多了起来。这个老龄化最严重的城市,在某种程度上也是未来中国的缩影?

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