人口政策已经出现了变动的信号。从2004年开始，上海已经取消了4年的生育间隔，鼓励符合生育二胎政策的夫妇生育二胎，但独生子女奖励政策目前没有变动。
根据人口专家预测，如果上海未来户籍迁入速度没有很大变化的话，随着户籍劳动年龄人口减少，2020年末，外来劳动人口变成主体。这就意味着，户籍人口红利期的机会窗口将在2020年左右关闭。
2010年上海市本级财政对社会保险基金补助为107.8亿元。补助多的一个原因，就是2002年9月起，对外来从业人员实施了综合保险，将用人单位为外来从业人员缴纳的用于老年补贴的综合保险费，委托商业人寿保险公司运作和支付。
这个模式在运行中也出现了问题：由于个人不缴纳综合保险费，企业为外来从业人员缴纳的养老保险费不足以弥补基本养老保险基金的赤字。
2011年，上海市已依据《社会保险法》的要求进行了调整，不仅维护了外来从业人员的合法权益，而且在未来相当长时期内，有利于上海市减轻城镇基本养老保险基金的赤字。
但上海市常住人口红利期的机会窗口在2030年也会关闭。因为2012年，中国的劳动力人口已经减少了345万人。上海像以前一样大规模引进外来务工人员的局面，也难以持续了。
沈先生在上海经营一家颇具规模的饭店，他对中国经济时报记者感叹：“以前打开门，来求职的年轻人一拨一拨的，只要能留下，什么工作都干，什么待遇都行。现在不行了，招工难，来了就问待遇、工种，不如意扭头就走，或者干几天，有更好的单位，甚至招呼都不打就走了。”
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
