人社部社会保障研究所所长金维刚认为，要实现
养老金降费目标，必须要创造一定的条件，因为现在有一些地方，当期的基金还存在收不抵支的问题，所以在这种情况下，如果不创造一定的条件贸然降低费率显然有风险。
他指出，首先是提高统筹层次，也就是实现基础养老金的全国统筹。在企业的基本
养老保险费率下调之后可以通过政策扶持引导促进更多企业建立企业年金。这里面就需要加大税收的优惠力度。“同时政策方面需要适当地进行调整，因为现在要求要建就全体职工都要有，但是实际上企业内部管理上还是有差异性的，可以对一部分群体先建，再逐步扩大，这主要是利于中小微企业参与进来。”
据每日经济新闻报道，“如果我们在补充养老保险领域出现职业年金和企业年金两种不同制度安排的话，会在这个领域出现新的代际差。首先要适当降低基本养老保险的费率，这也是目前中央提出的要求。”
12月26日，在中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2015》发布式上，人社部社会保障研究所所长金维刚作出上述表述。
一位业内专家在接受《每日经济新闻》记者采访时说，企业负担较重，降低
社保费率是大势所趋，最大的难点聚焦在占比最大的基本养老保险费率降低问题上。
同时，根据社科院预测，2037年之后，养老保险基金当年收入将小于当年支出，且收支赤字有逐步增大的风险。
社保降费减轻企业负担
“德国在2002年就规定养老保险费率到工资总额20%就封顶，我们现在是28%，用这个标杆就可以看到，我们比超级老龄社会阶段国家还高了8%，我们的养老费率确实太高了。”清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对《每日经济新闻》记者说。
