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我们究竟多大年龄退休
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[导读]:当前,随着我国经济发展、人民生活水平的提高,人的寿命不断延长。而按照我国现行管理体制,男职工年满60周岁、女干部年满55周岁,女工人年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到,这项退休政策制订时,全国人口平均年龄50岁,而目前,中国人口的平均寿命已经超过70岁。为此,对于要不要延迟退休可谓莫衷一是。主张延迟退休的和不主张的各是从什么角度出发的?有哪些国际经验值得借鉴?本文就此进行梳理、归纳。

  当前,随着我国经济发展、人民生活水平的提高,人的寿命不断延长。而按照我国现行管理体制,男职工年满60周岁、女干部年满55周岁,女工人年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到,这项退休政策制订时,全国人口平均年龄50岁,而目前,中国人口的平均寿命已经超过70岁。为此,对于要不要延迟退休可谓莫衷一是。主张延迟退休的和不主张的各是从什么角度出发的?有哪些国际经验值得借鉴?本文就此进行梳理、归纳。

  一、支持延迟退休的观点

  虽然许多专家、学者都支持延迟退休,但不同专家、学者所研究的领域不同,这就造成了他(她)们的视角不同,为此笔者对其视角进行了分析、梳理,总结开来主要有以下几种角度:

  1.人口年龄、结构因素:

  这部分专家、学者认为随着生活水平的进步,人们的寿命不断提高,所以延迟退休年龄是必然趋势,相较于其他国家,中国的退休年龄和其他国家比起来算早的。中国目前的法定退休年龄为男60岁,女55岁干部或50岁工人。而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁,美国为67岁,日本为男65岁,女60岁。

  中国人民大学公共管理学院院长、中国劳动学会副会长董克用认为,随着老龄化加剧,缴费的人在慢慢减少,而退休的人相对增多。要解决这一问题,要么推迟退休年龄,要么工作者多缴费,要么退休者少拿钱。但是,要求工作者多缴费并不容易,而让退休的人少拿钱也很难,因此只剩下适当推迟退休年龄这一选择,这也是国际惯例。

  知名社会保障专家、中国人民大学教授郑功成也认为,延迟退休年龄主要是基于我国当前人均预期寿命延长的现状和养老负担代际公平的需要。

  郑功成没有只从年龄上考虑,而且还从受教育程度上进行了分析,他认为在人均预期寿命持续延长的同时,人均受教育年限也在持续延长。目前国民人均受教育9年以上,预计到2050年达到17年左右,新增劳动力中受过高等教育者所占比重越来越大。

  郑功成认为,在这样的背景下,如果不逐渐延长退休年龄,工作周期在人的一生中便会持续缩短,将造成日益巨大的人力资源投资浪费。

  2.养老金因素

  这部分专家、学者认为延迟退休有助于弥补养老金亏空,缓解养老压力。根据他(她)们的数据,中国现在的养老金空帐大约为1.3万亿元。假若这些人到了60岁还继续工作的话,那么这些人不仅不会领取养老金,还会继续缴纳养老金。

  资深媒体评论人王志安在央视财经频道《对手》中就持这一观点。他认为社会老龄化是大趋势,退休年龄过早对整个社会来说都是资源浪费。他表示现在各个国家基本上都在延长退休年龄,中国平均退休年龄只有53岁,欧洲高的有67岁,低的也有65岁,要知道中国还是一个发展中国家,我们创造财富的能力跟发达国家相比还比较弱,我们为什么不能延迟退休年龄,创造更多社会财富呢?

  3.就业因素

  还有一部分专家学者从就业的角度来看待延迟退休,如首都经济贸易大学人力资源研究中心研究员王丹就持这种观点。在央视财经频道《对手》中他认为中国已经进入老龄化时代,2030年我国会出现劳动力严重短缺,如果不雇用老年人,很可能就无人可用。现在社会上出现大量退休返聘人员,他们一手拿养老金,一手还拿着工资,更不公平,这些人已经在挤占就业岗位了,延迟退休反而可以有效控制局面。

  王丹还认为从质量层面来考虑,这些高经验、高知识、高技能的退休人员可以以老带新,更多丰富人力资本,使整个社会人力资本得到优化和保持,对于减轻年轻人的养老负担也是有帮助的,同时还能提高老年人退休福利待遇。

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