北京市创新医保支付制度
北京市的医疗保险，这几年的发展非常迅速，发展态势也非常良好。我想从三个层面把北京市的医保改革，乃至医保对公立医院的发展，从这个层面给大家做一个介绍。
一个是经历十年的创新发展，应该说北京市的医保还是卓有成效的。从第二个层面来看，医保在整个医改的发展过程中任重道远，面临着新形势和新任务。从历经十年的创新发展来看，实现了四个跨越。
一是创新医疗保险体系建设，实现由部分人群医疗保障向制度全覆盖，人群全覆盖的跨越。
我们从2001年建立了城镇职工医疗保险制度，2003年在农村实施了新兴农村合作医疗制度，2007年开始大力建立城镇居民医疗保险制度，先后将城镇的居民中一老一小和无人居民纳入了医疗保障体系。从2010年开始在海淀西城和平谷对于公费饮料进行改革的试点。2011年区县的公费医疗纳入医保体系。今年市级的公费医疗群体，也就是机关事业单位的群体纳入到我们的医疗保障体系。目前中央单位的机关和事业单位继续执行五保医疗。
从北京市情况来看，我们现在已经形成了以城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险，新型农村合作医疗制度（新农合）为支撑的覆盖城乡全体居民的医疗保障体系，在全国率先实现了医疗保险制度的全覆盖。特别是医疗保险的做法，在2007年得到了国务院总理温家宝的充分肯定。
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