人社厅党组成员、社保局局长孙晓军答道
从自治区社会保险制度建立的历程看，1986年，实施企业职工基本养老保险制度和失业保险制度，2000年在全区推进职工基本医疗保险，2003年新农合开始试点，2004年实施工伤保险，2007年实施城镇居民基本医疗保险，2009年新农保试点，2010年新农合移交人社部门管理，同年12月，自治区建立了统筹城乡居民基本医疗保险制度，2011年又建立了统筹城乡居民社会养老保险制度。社会保险从无到有、从分散到集中，保障水平从低到高，有一个渐进和衔接的过程。职工与居民的养老保险制度、医疗保险制度目前是相对独立的制度，按规定，参保人员在同一时期只能参加一项养老保险和医疗保险，不能重复参保。也就是说，符合参加职工养老、医疗保险条件的，可参加职工养老、医疗保险；符合参加居民养老、医疗保险条件的，可参加居民养老、医疗保险。制度是全覆盖的。
对于原来已参加居民养老保险现在又参加了职工养老保险的人员，先前的个人账户资金暂时封存起来，待国家出台统一衔接政策后，再办理转接手续。对于医疗保险来讲，居民医疗保险的机制是按年度参保缴费，按年度享受待遇，居民身份变成职工后，由工作单位为其办理城镇职工医疗保险参保手续，享受职工医疗保险待遇，达到法定退休年龄且最低缴费年限达到男30年、女25年的，个人不用再缴费，终身享受职工医疗保险待遇。
五问：300万张社保卡惠及哪些人？
明年实现全区人手一卡，广大干部群众均能受益
社会保障卡实现了“三卡合一”“一卡多用”
魏康宁委员问道
今年自治区的民生计划中要发行300万张社保卡，进展如何？哪些人受益？社保卡怎样使用？
人社厅党组书记、厅长张学武答道
社会保障一卡通是一项民生工程，也是系统工程，国家在“十二五”期间将发行8亿张社保卡。我区社会保障一卡通工程，一起步就采用国家人社部最新标准、加载金融功能、全国通用的社保卡。截至目前，全区共制作发行社保卡270万张，力争到今年底，全区持卡人数达到500万人，明年实现全区人手一卡，全区广大干部群众均能受益。
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