河南省卫生厅农村卫生管理处处长王耀平：根据《河南省新型农村合作医疗统筹补偿方案(2010年版)》，目前河南施行的新农合制度基本上有3种模式：大病统筹(大病统筹即住院费用)＋门诊家庭账户、大病统筹＋门诊家庭账户＋门诊统筹、大病统筹＋门诊统筹。为缓解大病患者的费用压力，从2010年起，全省乡级定点医疗机构住院补偿比例为70%，县级为60%左右。省、市级和外省的比例提高，由原来的40%提高到50%。

　　另外，全省去年将10种慢性病门诊费用纳入大病统筹基金支付范围的基础上，今年又新增了5种慢性病大病，如再障、血友病等特殊疾病和精神分裂症、类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺气肿等，均纳入了大病统筹基金支付范围。其中，对恶性肿瘤放化疗、慢性肾功能不全透析治疗、器官移植抗排异治疗、再障、血友病等特殊病种的大额门诊治疗费用，按不低于40%的比例报销。

　　按照国家新医改方案规定，河南省自2003年实行新农合试点设立有报销总额的封顶线，2003年为1万元，后提高到3万元，2010年提高至6万元。

　　针对低保的医疗救助有所完善

　　河南省民政厅社会救助处调研员张岩：民政部门在针对低保对象的医疗救助中不断完善机制，最大限度为特困大病患者“减压”。

　　之前的医疗救助制度规定，要求符合低保条件的救助对象个人先垫付住院治疗费用，然后出具相关材料申请医疗救助，这种做法致使部分无力支付个人垫付费用的患者，放弃或延误了治疗。为此，河南已在登封、南阳、焦作等地试行了大病医疗救助同步结算工作机制。即：定点医院通过医疗救助结算系统获得救助对象的救助信息后，垫付新农合或城镇居民医保和医疗救助应当给予的报销和补助资金部分，出院时救助患者只需缴纳个人自付部分。为保障此项措施的顺利实施，中央已给河南预拨专项资金2亿多元，我省也配套落实了4000多万元。

　　记者还从民政部门了解到，针对儿童大病救助，相关部门已开始进行摸底调查和病种筛选。(李林)

　　深度观察

　　企业捐助需合理通道

　　如何动员及扩大社会公益力量，给予大病困难群众更多的支持，企业扮演着重要的角色。力诺瑞特新能源有限公司郑州营销总监魏兴强，是一个热心慈善事业的企业界人士，他曾经多次组织对河南革命老区群众的捐赠活动，对于建立完善的大病救助体系，企业家能够起到什么作用？他认为，在当前建设和谐社会的形势下，很多企业是非常愿意做慈善，非常愿意救助社会弱势群体的，但他们不知道该怎样去做，他们的善心需要纳入一个科学、合理的通道。目前我们的社会非常缺乏从事慈善救助的专业人士，至今仍然没有出台一部关于慈善的法律法规，没有法律的支持和保障，社会和民间的慈善救助就难以正常规范地运行。

　　另外关于慈善机构，善款使用情况的不透明，也影响了企业捐助的热情。参与捐助的人不清楚资金的流向，就感觉不到捐赠的价值。