加快建立长期护理保险制度
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[导读]：养老需求量巨大，养老机构却为何频频“遇冷”？究其原因，卓志强认为，除了因老人传统观念和社会养老服务水平还不够高的影响外，老年人未富先老，支付能力低才是制约他们入住养老机构的“瓶颈”。
费用由谁来买单？卓志强认为，我国筹资的主体应该由政府、社会和个人三方面共同承担。在政府的层面，卓志强建议从原来购买的“五险一金”中的两险，即养老保险和医疗保险统筹基金中划出一部分资金来组成长期护理保险基金，并整合大病医疗救助资金和财政补贴等充实基金账户。同时，他也建议动员各类慈善资金注入基金池。
卓志强也提议，“长期护理保险”可以像医疗保险一样分等级购买，提供不同经济条件的人选择可接受的缴费价位，增加个人筹资模式的灵活性。无论买多买少，“购买长期护理保险其实都是提前为养老防失能作长期投资。”
居家、社区护理是主体
卓志强认为，目前中国养老服务业发展处于初级阶段，长期照护服务能力亟待提升。一方面要调整床位结构，重点建设以收住失能、半失能老人为主的养老机构和护理机构。
此外，从世界各国趋势来看，居家护理与社区护理已成为绝大多数国家倡导的养老服务主流模式。他建议，将专业的医疗护理和非专业家庭护理结合，将保姆式的长期看护和钟点工的短时看护结合，降低护理费用，又可以满足老年人家庭照顾的情感和心理需求。
同时，他也提议建立第三方评估和监督机制，确保长期照护的质量。
