长期护理保险受关注多位委员呼吁统一护理标准

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[导读]：长期护理保险主要是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时，侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。

　　隐患：影响给付及老人生活质量

　　孙洁表示，这种不同地区、不同部门主办的不同性质的护理机构在护理标准和收费标准的差异，造成收费制度不透明，行业发展不规范，在一定程度上提高了整体护理费用、加重老人的护理负担。她指出，标准不统一还会导致制度的碎片化和区域间的不公平，发达省份和地区待遇优厚，而落后地区的给付标准可能很低。

　　整体来看，目前我国护理服务分级缺乏、体系分散且呈碎片化，这对于原本统筹层次低的社会保险经办机构来说，无法按照统一的标准进行理赔和费用补偿，更不可能运用保险机制调节养老服务体系格局。这也正是制约我国商业长期护理保险在经历了十年的发展至今仍未实现有效突破的主要障碍之一。

　　戴皓认为，自设评估标准，自评自用，一方面，其结果很难得到老人家属认可，缺乏公信力；另一方面，养老机构内部也会对评估结果产生分歧而影响老人在养老机构的服务体验和生活质量，甚至将直接导致老人不能顺利入住养老机构。

　　此外，评估标准的不同以及相应统计口径的不统一，宏观上将极大地影响相关政策的制定，客观上束缚养老事业的全面发展。比如，国内不同研究机构对于需要长期照护的完全失能失智人数统计在1000万-4500万之间，数据的差异如此巨大就在于评估标准的不统一，那么政府购买服务如何实施、运营补贴如何发放，都是现实面临的重要问题。

　　“整体来看，目前商业护理保险市场规模较小，大多产品运作方式与年金保险大同小异，多采用费用补偿的模式，即投保者出险以后获得保险赔款。”某健康险公司研究人员对《证券日报》记者表示。

　　不过，记者了解到，随着护理保险的发展，目前部分保险公司正在探索新的护理保险模式，即消费者购买护理保险后如果出险，既可以选择费用补偿，也可以选择服务补偿，享受等值的护理服务。