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人社部首次启动15地长期护理保险制试验
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[导读]:保险在社会治理中所发挥的作用正愈发重要,人社部首次启动15地长期护理保险制试验,明确规定失能职工生活与医疗保障基金设立模式。
 
  《指导意见》明确规定,长期护理保险制度试点阶段,可以通过优化职工医保统账结构、划转职工医保统筹基金结余、调剂职工医保费率等途径筹集资金,并逐步探索建立互助共济、责任共担的长期护理保险多渠道筹资机制。
 
  其中,筹资标准根据当地经济发展水平、护理需求、护理服务成本以及保障范围和水平等因素,按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则合理确定。建立与经济社会发展和保障水平相适应的动态筹资机制。
 
  对此,一位保险公司高层人士对21世纪经济报道记者表示,“这是对长期护理保险基金的顶层设计,是一种多元、动态的筹资机制,需要政府、企业和个人的共同协调和配合,最终形成以社会保险为主体、财政津贴为支持、商业保险为补充的长期护理保险模式。”
 
  中国社会保障研究中心主任褚福灵认为,“失能人员生活照料的成本应该有专门的资金来源。一是根据职工基本医保的整体状况进行结构调整;二是逐步形成合理的筹资机制,明确这一险种的缴费费率是多少、谁去缴费、如何使用。”
 
  此外,对于长期护理保险基金管理,《指导意见》要求,长期护理保险基金参照现行社会保险基金有关管理制度执行。基金要单独管理,专款专用,建立举报投诉、信息披露、内部控制、欺诈防范等风险管理制度。并建立健全长期护理保险基金监管制度,确保基金安全有效。
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