对持《就业失业登记证》的就业困难人员，在当地人力资源社会保障部门申报灵活就业并参加社会保险的，享受医疗保险补贴，期限最长不超过三年。
与用人单位签订劳动关系的农民工应参加当地城镇职工医疗保险，并享受相应医保待遇；参加城镇职工医保有困难的农民工，可以自愿选择参加城镇居民医保或户籍所在地的新型农村合作医疗。
此三类人员在一个参保年度内只能在城镇职工医保、城镇居民医保或新农合中选择参加一种保险，并且只能享受一种保险待遇。
城镇职工医保和居民医保可转换
我省规定，关闭破产企业退休人员、困难企业职工和灵活就业人员等在参加城镇职工医保确有困难的情况下，允许选择参加城镇居民医保，待条件成熟后，可以重新选择参加城镇职工医保。
其中参加城镇居民医保的人员，原则上按照连续参加城镇居民医保两年的缴费额折合一年城镇职工医保缴费额计算，连续缴费不足两年的，不予计算。
参保人员从下一年度享受职工医保待遇，其缴费年限、缴费标准和待遇水平按统筹地城镇职工医保的有关规定执行。
对由工会组织认定，并由同级民政部门救助的特困职工参加城镇居民医保，要按照冀人社[2009]28号文件要求，其转入城镇职工医保时，参保年限连续计算，并从转入职工医保的下月起，享受职工医保待遇。
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