对长期亏损尚有部分缴费能力的企业，可参照暂时亏损无缴费能力企业的办法继续免缴1-2个月医疗保险费；也可通过降低缴费率，只建统筹基金和职工大额医疗费用补助，暂不建立个人账户的办法，继续参加城镇职工医保，待条件成熟后再正常缴费，欠缴费用按各地医疗保险有关规定执行。
对长期停产停业无缴费能力的企业，尽可能通过破产改制等法律途径，变现资产，参加城镇职工医保。对确实无力参加城镇职工医保的，由统筹地政府批准，也可参加城镇居民医保。
困难企业职工参加城镇居民医保，需由企业职工代表大会讨论通过，80%以上职工同意后，经同级人力资源社会保障、财政、国资部门审批，报同级政府批准后实施，并报市级政府备案。
灵活就业人员可选择参保种类
记者获悉，我省还将积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇基本医疗保险。其中与用人单位签订劳动关系的城镇非公有制经济组织从业人员应参加城镇职工医保，与其他企业职工享受相同待遇。
灵活就业人员可自愿参加城镇居民医疗保险，也可参加城镇医疗保险，可依据本人意愿，参加城镇职工医保，可首先解决灵活就业人员住院和门诊大额医疗费用的保障问题，也可为有条件的灵活就业人员同时建立个人账户和实行大额医疗补助。
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