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养老行业发展艰难,资金压力是关键
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[导读]:如今我国养老需求急速增长,而养老品质和保障频出问题,养老行业发展艰难从一个方面折射出我国完善养老道路的曲折性。由于需求过快增长,以及行业的陌生性,导致养老市场资金的犹豫。这成为制约养老行业发展的一个主要原因。
  难:居家养老且试且行

  随着农村青壮年异地转移就业,家庭规模缩小和结构变化,特别是独生子女家庭普遍化,空巢化现象还将日趋突出。老人无论是选择居家养老还是在养老机构度过余年,都离不开社会的投入和支持。

  为探索多种形式养老服务模式,改善老年人特别是困难老年人生存状况,我市从2010年开始,进行了居家养老服务试点工作。今年三个城区政府购买养老机构服务,然后通过给辖区无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人的“三无老人”、高龄独居老人、失能老人免费发放居家养老服务券的方式,提供饭餐,理发、清洁、日间照料等养老服务。截至今年4月,梧州市已有14个居家养老服务站点,覆盖老年人9508人。

  居家养老服务建设需要大量的资金投入,目前投入资金却未被列入政府年度财政预算。与此同时,老人主动购买社会服务还是少之又少,借此补贴的方法尚未生效。这意味着,为老人提供服务所需的资金并非长期而固定,而是需要不停地向上级打报告和申请资金。

  今年9月,万秀辖区的生活困难孤寡老人开始享受政府购买居家养老的服务。但梧州市第一家向辖区内提供居家养老服务的蝶山区福利院负责人邓娇婵表示,9月份至今,因为经费匮缺等问题,这些针对最困难的老人所提供的居家养老服务已不得已暂停,只能待新的经费下拨后继续。

  此外,我市社会养老服务机构多登记为社会非企业单位,但政府现阶段优惠扶持政策尚不足以维持社会养老服务机构的正常运转。社会养老服务机构解决资金短缺问题的途径也甚少,由于房租、基本建设、设施设备改造等前期资金投入太大,养老服务机构基本上倾其所有。机构未来滚动发展最现实的融资方式只有银行信贷,而养老服务机构现有的房屋、土地、设备并不能当作抵押物。

  乏:员工奇缺难留人

  除了资金的压力,还有一个流传在市内养老行业的真实笑话。一夜,某养老院护士急着上夜班,爱人用车载她回去。离大门还有好几百米,护士就急匆匆地从后座跳下,不愿爱人靠近养老院。她还回头再三叮嘱爱人,万一遇到邻居,不要说自己在养老院工作。

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