姜京：国家建立的基本养老保险制度原则是广覆盖、低保障，预定的退休职工的养老金替代率在60％左右，而且指的是与当地社会平均工资比率。这对于广大退休职工而言是远远不够的，尤其对效益好的企业，在职时收入高的职工，退休后的收入落差就更大了，比如在职时月收入3000元，社平工资每月1000元，则他退休后每月只能领到600元。对这样的职工替代率只有20％。因此，国家在不断完善基本养老保险制度的同时，多次出台相关政策鼓励企业建立补充养老保险制度要大力发展第二层次的企业年金，这有利于完善多层次养老保险制度，保持社会稳定，更好地保障退休人员的生活，增强企业的人才竞争能力，促进资本市场的发展。

　　主持人：那么，企业年金究竟能够为国家、企业，尤其是员工个人带来什么好处呢？

　　王东胜：对国家来讲，本身基本养老保险那块确实负担挺重，需要有一定的补充，所以企业年金的推出可以减轻国家的负担，有利于国家的安定等等。从企业的角度来讲，它是要花费一定的费用，但它对吸引、留住人才，包括激励，都是有帮助的。因为企业年金的收费标准对不同的人是不一样的，比如对高收入的人可能就要多交一些，但无论对高的还是低的收入的人来说，都有激励作用。同时，缓解了企业与机关事业单位之间养老待遇的差距。对个人来说，作用就更明显了，为个人退休后的生活提供了保障。

　　主持人：这么说来，企业年金对于国家、企业和老百姓来说都是件好事，但比起政府的热情，除了中国移动、网通、电信、铁路、电力系统等运行好的企业准备或正在进行外，其他的大部分企业好像还都处于观望之中，这是为什么呢？

　　张立富：企业对年金的认识是不一样的，相比较而言，小企业在第一个层次社会保障的缴费率就已经比较高，三险的缴费率达到工资的30％多，加上小企业盈利能力不强，因此并不积极。

　　姜京：首先是意识问题，许多企业领导人还没意识到国家已经不会像以前一样承担起全部的养老责任，而是只管最基本的；第二是企业的能力问题，现在企业需缴纳的基本养老保险、医疗保险、工伤保险、女性生育保险和失业保险，五个基本保险，再加上公积金，总共约占职工工资总额的43％，如果个人工资是1000元，企业就要拿出430元，因此，如果国家没有出台相应的税优政策，企业建立企业年金缺乏动力。

　　企业年金怎样运做？

　　主持人：企业年金和养老保险在运作上最大的区别是什么呢？

　　姜京：企业年金与普通养老保险最大的区别，商业养老保险是税后的，而年金应享受税优政策。按照政策，试点省份由企业缴纳的年金在4％以内部分可以税前列支成本，而企业年金试行办法把企业缴费额度扩大到8．3％，可大大提高企业的积极性，但目前财政和税务部门还没出台具体细节政策。其次，新政策对企业年金的增值和运营作了规范，资金运行将受到严格的监管。