7月9日，中国保监会网站发布了《关于人身保险预定利率有关事项的通知（征求意见稿）》。征求意见稿决定放开传统人身保险预定利率，但同时要求传统人身保险准备金评估利率不得高于保单预定利率和法定最高评估利率中的低者。征求意见稿的发布立刻在资本市场上产生了偏负面的影响，中国人寿（601628，股吧）、中国太保（601601，股吧）股价在征求意见稿发布后突然下跌（中国平安（601318，股吧）停牌），截至7月13日收盘，较7月9日开盘累计分别下跌7。8%和7。19%。尽管资本市场不看好传统人身保险预定利率放开对寿险公司盈利的短期影响，但从长期看，预定利率的放开对中国寿险业健康发展必将产生积极影响。当前，必须客观分析预定利率新政策实施对我国寿险业发展带来的机遇与挑战，加强相关风险的监测，适时调整监管政策，保证预定利率政策平稳实施。

　　各方观点

　　目前，对于传统人身保险预定利率放开对中国寿险业的长期影响，市场仍然持积极态度，但对政策实施后寿险业，特别是上市寿险公司所受的短期影响表示担忧。国泰君安认为，目前传统业务的发展已经到瓶颈期，放开预定利率将有利于充分引入市场竞争，鼓励创新，进一步促进行业发展。平安证券认为，目前寿险市场主流产品均为分红险和万能险，该政策调整对于寿险市场总的影响不大。而海通证券（600837，股吧）则认为，预定利率放开将带来寿险行业价格竞争机制的根本性变化，是寿险行业价格竞争的开始，寿险行业盈利能力将出现趋势性下降。高盛发表研究报告也指出，新的预定利率政策会影响上市寿险公司的新业务价值，但由于预定利率下降会促进总体投保量上升，可能抵消有关影响。

　　正面影响

　　随着政策的深入实施，其正面影响将会越来越明显，主要有3个方面：

　　第一，促进市场结构发生深刻变化。一是保险覆盖面进一步扩大。预定利率放开有利于寿险公司设计销售更多价位较低、符合实际需求的保障型产品，将有效激发投保人的保险保障需求。二是区域发展协调性不断增强。农村及欠发达地区保险业发展相对滞后，是我国保险业区域发展不平衡的重要表现。同时，上述地区消费者收入较低，件均保费较低、保障程度较高的传统业务占比较高。如2009年全国传统人身保险占寿险业保费规模比重为11。8%，而广西、贵州、甘肃、青海、宁夏等西部省区这一比重分别达到14。8%、15。8%、22。5%、17。5%和15%，均明显高于全国平均水平。预定利率放开后，通过产品价格降低进一步促进传统人身保险销售，农村和欠发达地区保险业发展将会加速。三是市场竞争日益活跃。目前，传统人身保险业务主要来源是几家大型寿险公司。如2010年上半年，国寿（含存续业务，下同）、太平洋（601099，股吧）、平安3家寿险公司的市场份额分别为69。3%、13。1%和8。8%。传统人身保险预定利率的放开，使部分中小公司能够利用一定的价格优势与大公司展开市场竞争。特别是一些外资公司，利用其母公司在风险管理方面的核心优势，市场份额可能明显提升。