需多元化投资
因为社保基金的特殊性，政府特别重视其保值增值同时又强调其安全性。社保基金的投资绩效直接关系到每一个受益人的切身利益，而且又会对投资的市场产生较大影响。依靠资本市场进行多元化投资是实现社保基金保值增值的重要渠道，也是众多股民关注的风向标。
在美国，美国国民把自己退休金或保险金通过基金保险公司投资美股，政府通过严厉的监管，打击市场操纵的行为，保护国民投资权益。社保理论有“三支柱”之说：一是政府提供的基本养老金；二是企业设立的私人养老金，即企业年金；三是个人自已购买的、政府提供税收优惠的个人养老储蓄。在美国，私人养老金和个人养老储蓄是资本市场上的重要力量，当然在股市中也是参与公平竞争，没有特殊保护。2001年安然公司破产事件中有很多机构遭受损失，损失最惨重的是那些用养老金持有自身股票的公司员工。他们既没了工作，也没了养老金。
而在中国的社保基金能否投入股市的问题上，目前的政策是滚存结余的养老保险基金“只能存入财政专户，投资于银行存款和国债”，全国社保基金的投资方向包括股票市场。社保基金保值增值的方法有两种，一种是国家负责给予特殊保护，比如财政给予保值补贴，另一种是投资市场，通过经营获利增值。财政补贴有限，理所应当要投到股市。
要完善资本市场，为社保入市创造良好的外部环境。大力发展投资证券基金，采取多种方式直接投资资本市场，提高基金入市的比例；培养一批诚信、守法、专业的机构投资者，使基金管理公司成为资本市场的主导力量；进一步增加市场透明度，规范市场主体行为，为社保资金的投资运营和管理创造良好的外部市场环境；着力发展和完善我国的资本市场体系，使不同的社保资金通过对应不同的投资品种实现保值增值。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
