广州市政府14届80次常务会议审议通过了《关于调整广州市城镇居民基本医疗保险有关规定的通知》(简称新规)，正式调高政府资助及个人筹资标准，与2008年比，三类人群政府资助标准分别提高300%、220%和100%；而个人缴费分别提高50%、25%、60%。同时新规明确了在校学生由学校统一办理参保登记手续。困难人群由政府资助参保，个人不需缴费。

　　调整一：医保缴费模式改变

　　新规提高了政府资助及个人缴费标准(见右表)。与2008年刚启动时相比，未成年人及在校学生、非从业居民、老年居民三类人群的政府资助分别提高300%、220%和100%；而个人缴费分别提高50%、25%、60%。以提高幅度最高的老年居民计算年均提高了10%左右。

　　广州市人社局巡视员郑玉华介绍，自2008年实施以来，政府不断加大对居民医保的投入，5年累计投入16亿元(包括财政对每个参保人的资助和补足基金缺口)。财政资助占筹资总额的比例从2008年的44.05%提高到2012年的68.11%。调整后财政投入仍将达到七成。新政调整后，居民医保基金能达到基本平衡并略有结余。

　　此外，居民医保费征缴模式也有改变，由地税部门改为由社保经办机构负责征收，实现城乡居民参保缴费、经办一体化。

　　调整二：在校学生整体参保

　　在校学生一度以学校和托幼机构为单位集中登记参保，后来改到街道参保。此次调整后，在校学生由所在学校统一办理参保登记手续。

　　广州市人社局医保处有关负责人介绍，以学校和托幼机构为单位集中登记参保的2008年度，市中小学生参保率达到80%以上。但2009-2011居民医保年度调整为街道登记参保后，参保登记率逐年下降，2011年市居民医保年度中小学生参保率不足50%。

　　因此，政策调整为在校学生居民医保费纳入学校代收费项目。

　　广州市人社局巡视员郑玉华指，学校整体办理居民医保参保缴费手续，优化了参保登记流程，有利于提高参保积极性和参保扩面效果。更重要的是可防止街道办理的遗漏或家长遗忘参保。

　　期盼：希望待遇进一步提高

　　此次调整曾在7月25日至8月13日征求意见，记者从市人社局医保处了解到，征求意见中正面赞成意见占八成。通过的新政跟征求意见稿相比内容基本没变。

　　这次调整中老年居民的个人缴费涨幅最高，有老人家表示可以接受，但希望待遇进一步提高。“今年住院就花了10万元，多少个800元才抵得上一个10万元？”今年73岁的谭伟才说，参加医保主要是为了“保平安”，像他今年共住院两次，费用达到了10万元，最后居民医保基金支付了7.4万多元。

　　困难人群不需缴费