专家称养老金缺口在10年后只延退休不是办法

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[导读]：人社部表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。延迟领取养老金年龄似乎势在必行，然而反对的声音随之而起。

　　单项改革无济于事

　　人社部相关人士透露，早在上世纪80年代，国家社保研究机构就对延迟退休的课题进行过研究。对于这样一项政策，有关“弹性”的规定更是一个缓和的政策，职工自愿选择是否提高退休年龄，将大大减少改革的阻力。

　　郑秉文则向记者坦言，对于社保制度单改某一个环节很难。中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧也曾表示，社保制度要做好顶层设计，从社会分配的高度看养老，国家对社保占财政比例、养老金收入支出的额度、养老金缺口填补等方面要进行中长期规划，从而进行社保制度的多项改革。

　　对于解决国有企业的“空账”问题，国家采取了一些措施。2009年6月开始，国家将部分国有股的“减持”改为“转持”，要求凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，将首次公开发行时实际发行股份数量的10%转由社保基金持有。戴相龙表示，2009年6月至2011年底，共实现境内国有股追溯转持74亿股，发行市值554亿元。这已成为社保基金“存量”的一个重要部分。坊间传言，在合适的时机，国有企业将部分股权兑现充实养老金，但至今没有明确的政策规定。

　　一位从事社保研究的专家向《中国经济周刊》表示，国有企业“视同缴纳”的欠账有多少，数据未见公开；下一步，国有企业是否执行股权兑现，何时执行？这些也应该与养老金“参数”的改革同时推进。