正在深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，致力于建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的成都，今天迎来以“加快城市化进程中的城乡统筹”为主题的第七届泛珠三角省会城市市长论坛。

　　自2004年泛珠三角省会城市市长论坛举行以来，泛珠三角地区工业化、城市化进程和开放合作持续深入，促进区域科学发展。

　　成都在加快城市化进程中，从2003年开始，全面深入持久推进城乡一体化，深化城乡群众共创共享改革发展成果的体制机制，生动实践科学发展观，构建新型城乡形态。2007年被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。

　　破：城乡二元体制

　　立：城乡一体、协调发展的新型城镇化

　　从城乡一体化启动开始，成都就以“三个集中”联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，避免片面城镇化、无序城镇化，走出一条城乡一体、协调发展的新型城镇化道路：工业向集中发展区集中，带动城镇和二、三产业发展，为农村富余劳动力转移创造条件；农民向城镇和农村新型社区集中，聚集人气和创造商机，也为土地规模经营创造条件；土地向适度规模经营集中，转变农业生产方式，推动现代农业发展。

　　在“三个集中”增强城市带动能力的基础上，成都大刀阔斧破除城乡二元体制，建立和完善了城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制“六个一体化”。

　　从2003年开始，在全国率先实施“规划下乡”，规划编制、实施和监管实现城乡满覆盖；2005年初探索实施城乡贯通的“大部制”改革，打破行政管理体制上的城乡界限；加大财政对“三农”的投入，每年把城市较大部分土地收益用于支持农村，2010年市县两级财政对“三农”投入229亿元，较2002年增长31倍，近7年累计投入797亿元；交通、水电气、信息网络等基础设施城乡联网，农村中小学、乡镇卫生院、村卫生站实施标准化建设；2008年全市城乡居民基本医疗保险实现政策统一、待遇一致；2010年建立城乡一体的居民养老保险制度，实现城乡社会保障制度全面并轨；农村劳动者按常住地纳入城乡一体的就业服务体系，实现了城乡劳动力市场统一；近年来构建起以“梯度保障、无缝覆盖、应保尽保”住房保障体系，实现供需平衡，满足各类需求，今年上半年开工建设保障性住房5万多套，超过全年开工建设任务量的80%。

　　今年初，市委、市政府出台2011年“1号文件”，提出加强城乡社会建设、创新社会管理的一系列意见，进一步完善城乡群众共创共享改革发展成果的体制机制。