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新农保政策的具体实施情况如何?
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[导读]:“养儿防老”自古以来是中国农民恪守的信条。近年来,一项旨在让广大农民“老有所养”的新农保政策,有望让农民养老难题得到有效破解。截至目前,全国新农保试点县(市、区)有320个。

  截至2010年5月,吉林省9个试点县新农保应参保98.56万人,实际参保59.61万人,综合参保率达到60.48%;吉林省新农保基金累计收入14 982.59万元,其中:财政补助9709.34万元,个人缴费5272.0万元,集体补助0.2万元 ,利息收入1.05万元。

  从审计情况看,中央基础养老金已经全部预拨到位,吉林省和相关市、县政府对参保人个人账户的政府补贴和新农保工作经费也全部纳入了年初预算并按进度拨付到位,未发现挤占挪用问题。

  值得一提的是,为了将新农保这件好事办好,吉林省还出台了为重度残疾农民等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准养老保险费的政策。

  “总体上看,各级部门对这项工作非常重视,广大农民对这项政策也非常欢迎,参保热情很高。”审计署长春特派办纪检组长李秀才告诉记者。

  由于新农保涉及农村人口多、居住分散、组织难度大、缺乏可供借鉴的审计经验,审计人员只有深入基层、走进农户,摸情况、细核查,才能审深审透。“审计署要求每个省至少调查5个县,每个县延伸调查2个乡镇。为了深入、全面了解情况,我们把吉林省9个试点县全部纳入了审计调查范围”,李秀才介绍说。

  审计过程中,审计人员积极应用计算机审计方法,节约审计成本,提高工作效率,做到参保人员审计分析的全覆盖。

  同时,他们还采取计算机数据分析比对方法,将审计模型和思路转化成计算机分析模块,应用到参保人员数据分析中,取得了良好的效果。

  负责牵头新农保基金审计调查项目的审计署社会保障审计司司长李建新告诉记者:“新农保资金管理整体比较规范,目前的审计结果显示,没有发现重大违规行为。”

  部分养老金未按月发放  青年人参保率有待提升

  钱领到了,但细心的审计人员注意到,个别试点县每月55元的基础养老金发放时间并不固定。

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