今年，我省将以实现社会保障“一卡通”为重点，加快建设覆盖全省、联通共用、安全可靠的社会保障信息网络，加快发行和推广应用全国统一标准的社会保障卡，拓展应用范围和服务功能，在去年发放统一的社会保障卡1444万张基础上，加快推进社会保障卡的发放速度，到今年末，使全省统一的社会保障卡发放总量达到1960万张，发行范围覆盖各类服务人群，更加方便参保人员办事。
关键词户籍管理制度
报告原声：积极稳妥推进户籍管理制度改革，推动实行居住证制度，为流动人口提供更好服务。
更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。
近400万流动人口落户江苏城镇
经济发达的江苏是外来人口比较喜欢的地方，到去年底外来人口约有1700万人。近年来，随着江苏对流动人口管理政策和服务水平的提升，尤其是在推出全面推广“居住证”制度之后，一大批外来人口成为了“新市民”，逐步享受到“市民待遇”。更有一批外来人口直接在江苏的大小城市落户，成为“江苏人”。
记者从省有关部门了解到，苏州、无锡、常州、南通、南京等地是外来人口的主要落脚地。为了让外来人口在为江苏经济发展做出贡献的同时，享受到更多的就业和社会保障服务，我省把流动人口服务管理作为城乡一体化的重要举措，纳入基层社会管理和服务体系，取得明显成效。
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